La Comisión Europea ha publicado una actualización de las guías TRACE para reflejar los cambios legislativos introducidos a través del Paquete de Movilidad I, que se adoptó en julio de 2020.
Las guías TRACE son documentos no oficiales que ayudan a interpretar y aplicar correctamente la normativa social de transporte por carretera de la UE.
Con la aprobación de las iniciativas del Paquete de Movilidad I en julio de 2020 se introdujeron importantes cambios en la legislación comunitaria en materia de tiempos de conducción y descanso de los conductores, el desplazamiento internacional de los conductores, las operaciones de cabotaje, los requisitos sobre el establecimiento estable, así como el uso correcto del tacógrafo y otras herramientas establecidas.
Ahora se publica una actualización de estas Guías TRACE para explicar cómo aplicar y controlar el cumplimiento de las normas con sus cambios, de las que destacamos las siguientes de interés para el sector:
• TRACE 2: Guía explicativa sobre el Reglamento 561/2006 relativo a tiempos de conducción y descanso:interpretando los cambios introducidos en las disposiciones que regulan, entre otras cosas, el tiempo máximo que un conductor puede pasar al volante, las pausas y los períodos de descanso, el lugar donde se pueden tomar los descansos semanales regulares o el regreso a casa del conductor.
• TRACE 2: Guía explicativa sobre el Reglamento 165/2014 relativo a tacógrafos: aclarando los cambios normativos introducidos para los nuevos tipos de tacógrafo que se exigen.
• TRACE 2: Guía explicativa sobre la Directiva 2020/1057 sobre el desplazamiento internacional de conductores de transporte por carretera: explicando las disposiciones del régimen específico que se ha establecido a nivel comunitario para prestar servicios internacionales de transporte por carretera y declarar el desplazamiento de aquellos conductores cuyas operaciones entren dentro de su ámbito de aplicación.
• TRACE 2: Guía explicativa sobre el Reglamento 1071/2009 relativo al acceso a la profesión de transportista por carretera, modificado por el Reglamento 2020/1055: esclareciendo los cambios introducidos sobre requisitos para ejercer la profesión de transportista en cuanto a buena reputación, capacidad financiera, competencia profesional, establecimiento efectivo en un Estado miembro, la figura y el papel del gestor…
No se trata de interpretaciones vinculantes. Este conjunto de materiales de orientación y formación no compromete a la Comisión Europea, puesto que sólo el Tribunal de Justicia de la Unión Europea es competente para interpretar con autoridad el derecho de la Unión Europea.
Los documentos han sido preparados por un consorcio compuesto por expertos que representan a los interlocutores sociales en el sector del transporte por carretera, organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley y expertos en comunicación. Estos documentos también estarán disponibles en el sitio web de uno de los socios del proyecto (CORTE, la organización que representa a las autoridades policiales de la UE y otros países europeos, así como otros organismos que velan por la inspección en el ámbito del transporte por carretera). CONFEBUS ha participado en la elaboración de estos documentos a través de IRU.
Por el momento, las guías solo están publicadas en inglés, pero se espera que los materiales de TRACE se traduzcan próximamente a todos los idiomas oficiales de la UE.
